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复旦大学关于进一步推进校务公开工作的实施方案


    为加强我校民主决策、民主管理以及民主监督,促进学校各项事业的改革和发展,根据中共中央办公厅、国务院办公厅、中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅以及上海市教育委员会关于校务公开、政务公开的有关精神,结合我校实际情况,制定如下实施方案。

一、实行校务公开的目的和意义

进一步推进校务公开,是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;也是建立健全惩治和预防腐败机制,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。

我校进一步推进校务公开,是学校办学中依靠教职工办好学校,实现决策民主化、科学化的重要举措;是调动教职工积极性,维护教职工合法权益,深化教育改革、确保稳定和发展的有效途径;是加强学校党风廉政建设和校风建设,进一步密切学校党群、干群关系,适应新时期、新形势发展的必然要求;是学校对内强化民主管理,对外强化管理公开、透明,促进学校加强管理,提高办事效率和为民服务水平的有效手段。学校各级党政干部要站在讲政治的高度,充分认识进一步推进校务公开的重要意义,把校务公开工作落到实处。

二、校务公开的基本原则

推进校务公开要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以维护学校教职工的合法权益,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,在校内建立规范、公正行使职权的运行机制。要坚持贯彻如下原则:

(一)坚持党委统一领导,行政主持,纪委、监察处、工会协调监督,业务部门各负其责和教职工群众积极参与的原则。

(二)坚持教育事业的社会公共服务功能,促进教育事业的现代化。

(三)进一步增强校务工作的民主性和透明度,自觉接受学校教职工、学生、家长和社会各界的监督。

(四)要做到内容客观真实、程序简洁清楚、运作规范易行。

(五)注重实效,分层次、多形式、逐步推进校务公开。

(六)既要促进学校工作的公开透明,维护教职工、学生、家长和社会各界监督和知情的权利,又要有利于学校领导行使以法治校、自主管理的权利。

(七)遵守国家、上海市有关保密的规定。

三、校务公开的内容

我校进一步推进校务公开,除涉及国家秘密和依法受到保护的学校事务、个人隐私外,都要采取不同形式如实公开。

(一)在全校范围内公开的事项:

1、学校事业发展规划、年度工作计划与工作总结;

2、学校学科建设、师资队伍建设与专业设置的规划与实际情况;

3、学校重大改革方案与实施情况;

4、学校管理的规章制度;

5、学校财务年度预算和决算;教育经费的收入和使用管理情况;

6、干部和教职工的聘任、考核、晋级、奖惩等有关政策、程序及有关结果。

7、教职工住房补贴方案、“四金”缴纳、劳动保护和其它社会保障基金情况等与教职工切身利益相关的事项;

8、其它依照法律、法规和政策必须公开或学校认为有必要在全校进行公开的事项。

(二)向社会公开的事项:

1、学校招生的计划、程序和政策,考试的规程、纪律以及录取结果;

2、学校涉及相关服务的教育收费项目、依据、标准;

3、学校的教学评估与教学管理工作;

4、学生的帮困助学、学籍管理、服务保障的实施情况和管理办法;

5、毕业生就业服务;

6、学校教师资格认定和教职工招聘工作;

7、其它依照法律和政策规定必须公开或学校认为有必要向公开的事项。

四、校务公开的主要形式

采取合适、高效的校务公开形式,是实现校务公开目的的重要保障。可以采取以下形式:

(一)教代会。教代会是学校实行民主管理和民主监督的基本制度,是校务公开的基本载体。要充分发挥学校教代会和工会的作用,建立和健全院、系二级教代会和部门工会的作用。

(二)其它有关会议形式。校务委员会、学术委员会、学位委员会、中层干部会、教职工大会、民主党派、无党派人士座谈会、学生代表大会、研究生代表大会等。

(三)书面公文。学校通过定期向社会发布各种公告、公示、通报、通知等方式,让教职工、学生、家长和社会各界了解和监督学校事务。

(四)各种媒体。依托学校强大的校园网,建立网上的信息平台;同时,更加有效利用校报、校电台、校有线电视台、宣传橱窗等传统宣传阵地,建立畅通的校务公开渠道。

(五)其他形式。要灵活创造各种有效的信息公开模式,如发布学校校务公开年度报告、召开新闻发布会、设立网上校务公开信箱、开通校务公开电话等。

五、校务公开的组织领导

强有力的组织领导是实现校务公开目的的前提条件。要设立不同层次的领导班子:

(一)成立复旦大学校务公开工作领导小组,负责领导组织实施

复旦大学校务公开领导小组成员名单:

组长:王生洪

常务副组长:张一华

副组长:陈立民   刘建中   蔡达峰

成员: (按姓氏笔划为序

王生洪   石  磊   刘建中   刘季平   朱克勤   许荣华

张一华   陈立民   沈志宏   陆昌祥   陆  靖   周  亚

周亚明   周志成   林学雷   姜佩珍   顾云深   夏科家

秦莉萍   袁继鼎   龚新高   蒋国兴   蔡达峰

(二)校务公开工作领导小组下设实施办公室,负责处理校务公开日常工作,办公室设在校长办公室。

(三)校务公开工作领导小组下设反馈监督办公室,负责监督校务公开的日常工作,办公室设在工会。袁继鼎任主任、沈志宏任副主任。

(四)各部处负责落实业务范围内校务公开的相关事项并签定责任书。

(五)定期组织教职工代表对校务公开情况进行评估,切实加强对校务公开的监督检查工作。

六、其他

学校督促各部门、各单位、各院(系),根据校务公开的基本精神,制定相应的实施细则。

本方案经党政联席会议审议通过后执行,由复旦大学校务公开领导小组负责解释。

 

 

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